Отчёт о деятельности депутата Государственной Думы Екатерины Стенякиной за 2021–2026 годы

Отчёт перед избирателями подготовлен по итогам пяти лет парламентской, региональной и общественной работы депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ Екатерины Петровны Стенякиной.

С 2021 года Екатерина Стенякина в составе фракции «Единая Россия» представляет в Госдуме Ростовскую область (Шахтинский одномандатный избирательный округ № 154), входит в состав Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов.

Главными приоритетами в работе депутата с 2021 года стали:
- работа с обращениями граждан, защита интересов жителей округа через взаимодействие с ответственными ведомствами.
- реализация положений Народной программы «Единой России», контроль за ходом строительства и капитального ремонта социальных объектов по Народной программе на территории округа.
- разработка и принятие федеральных законов во взаимодействии с фракцией «Единая Россия» и профильными министерствами (Минтруд, Минпросвещения, Минобороны, Минздрав, Минфин): совершенствование трудового законодательства, расширение мер поддержки для участников СВО и их близких, семей с детьми, людей с инвалидностью, молодежи.
- оказание адресной помощи гражданам, поддержка социально-значимых инициатив, волонтёрская помощь.

Аудит работы в округе

В избирательном округе на систематической основе ведётся отработка запросов граждан и нужд муниципалитетов, обеспечен депутатский контроль за исполнительной властью.
- Свыше 2500 официальных обращений граждан принято и детально проработано с последующим сопровождением. Наибольшее число обращений поступило по вопросам социальной поддержки уязвимых категорий, ЖКХ, благоустройства, медицинской помощи, защиты трудовых прав, помощи семьям с детьми и участникам СВО.
- 73% обращений решены положительно (один из самых высоких показателей результативности в текущем созыве Госдумы). По остальным обращениям предоставлена исчерпывающая юридическая помощь, запущены межведомственные процедуры.
- 79 личных приемов граждан проведено депутатом на базе региональных и местных общественных приёмных партии «Единая Россия».
- 17 масштабных открытых встреч-отчетов организовано перед избирателями в муниципальных образованиях.
- Обеспечена тесная интеграция с региональным парламентом и муниципалитетами: депутат лично приняла участие в 14 заседаниях Законодательного Собрания Ростовской области и в 41 заседании местных представительных органов (городских Дум и районных Собраний депутатов) - таким образом реализуется принцип «депутатского треугольника».

Народная программа «Единой России»: Инфраструктурное развитие территорий

42 стратегических наказа жителей Дона были включены в депутатскую дорожную карту. 29 наказов исполнены в полном объеме, 8 находятся на финальных стадиях реализации. Осуществляется сопровождение проектов благоустройства, ремонтов, оснащения учреждений.

В каждую региональную неделю проводится выездной контроль и совещания с представителями подрядных организаций на объектах: проверяются качество и сроки выполнения строительных и ремонтных работ. По фактам нарушений направляются обращения в прокуратуру Ростовской области с проведением проверок по каждому случаю.

В случае обоснованного увеличения стоимости работ запрашивается дополнительное финансирование из областного бюджета.

Примеры объектов, которые были построены, реконструированы и запущены благодаря Народной программе «Единой России» под личным контролем депутата:

- Детский сад «Добрыня» (Октябрьский район): в Красюковском сельском поселении возведен и открыт современный детский сад, укомплектованный передовым игровым и развивающим оборудованием, что полностью закрыло потребность местных семей в дошкольных местах.
- Новое модульное здание женской консультации (г. Шахты): в поселке им. Артема (на базе городской больницы № 2) запущено новое здание, обеспечившее медицинское сопровождение для тысяч женщин.
- Дворец здоровья в Красном Сулине: с нуля построена новая двухэтажная детская поликлиника. В одном месте теперь находятся центральная районная больница для взрослых, детская больница и поликлиника с передовой диагностической аппаратурой и детской площадкой во дворе.
- Новая станция скорой помощи (г. Зверево): Введена в строй новая модульная станция скорой помощи, оборудованная по последнему слову техники, что позволило значительно сократить время доезда бригад к пациентам на шахтерских территориях.
- Гимназия им. А. С. Пушкина (г. Шахты): проведен комплексный масштабный капремонт старейшего учебного заведения в год его 90-летия — от фундамента и кровли до интерактивных комплексов, пищеблока и новой мебели.
- Детская поликлиника на ул. Мечникова (г. Шахты): полностью обновлено здание поликлиники, для детской городской больницы дополнительно закуплено высокоточное медицинское оборудование экспертного класса.
- Молодежный центр «Импульс» (г. Шахты): открыто флагманское многофункциональное пространство (сеть «ДонМолодой») для реализации творческого, научного и волонтерского потенциала молодежи города.
- Реконструкция городского коллектора (г. Шахты): работы на магистральном коллекторе позволили стабилизировать коммунальную систему города.
- Обновление рекреационных зон (Октябрьский район): в станице Кривянской обустроен и открыт современный благоустроенный парк — главный центр притяжения для жителей всех возрастов.
- 19 млн руб. на детскую медицину: совместно с руководством региона депутат добилась выделения средств на приобретение высокотехнологичной видеоэндоскопической стойки для детской больницы г. Шахты.

Депутат лоббирует включение социально-значимых объектов округа в федеральные и региональные программы финансирования.

Законодательная деятельность в Государственной Думе

С 2021 года Государственная Дума приняла 74 закона авторства и соавторства Екатерины Стенякиной. Парламентская работа ведётся с учётом обращений граждан, что позволяет находить решения по вопросам, озвученным жителями округа, путём принятия системных законодательных решений на федеральном уровне.

1. Законы в поддержку участников СВО и их близких:

При участии депутата и поддержке фракции «Единая Россия» разработаны и приняты следующие законы:

- Статус ветерана для добровольцев: члены добровольческих формирований официально признаются ветеранами боевых действий с равным пакетом льгот, выплат и гарантий, включая инвалидность по ранению.
- Освобождение от судебных пошлин: участники СВО и члены их семей полностью освобождены от уплаты госпошлины при обращении в суды по вопросам установления значимых юридических фактов.
- Трудовые гарантии для родных: родители и супруги раненых участников СВО имеют право на неоплачиваемый отпуск на работе до 35 дней в году по уходу за бойцом. Для родных погибших защитников закреплено право на 14 дней такого отпуска.
- Образовательные квоты: вдовы и вдовцы погибших участников СВО наряду с детьми бойцов получили право на бесплатное поступление в вузы и колледжи в пределах отдельной квоты без вступительных экзаменов, а также на бесплатные подготовительные курсы.
- Второе профобразование: законодательно закреплена возможность для участников СВО бесплатно получить второе среднее профессиональное образование для успешной адаптации и трудоустройства после возвращения с фронта.
- Жесткие сроки выплат: закреплен единый срок для выплаты единовременных пособий семьям погибших бойцов и увольняемым со службы по ранению: в течение месяца.
- Бесплатное ЭКО для семей участников СВО: соавтор инициативы предоставления права на вспомогательные репродуктивные технологии в рамках ОМС для жен и вдов бойцов. Если боец погиб, но имеется криоматериал и нотариальное согласие мужчины, вдова сможет бесплатно воспользоваться программой ЭКО и родить ребёнка от погибшего супруга. Законопроект принят в I чтении.

2. Законы в поддержку семей с детьми и уязвимых категорий граждан:

При участии депутата и поддержке фракции «Единая Россия» разработаны и приняты следующие законы:

- Сохранение единого пособия для многодетных семей: семьи с тремя и более детьми сохраняют право на получение единого пособия, если среднедушевой доход превышает региональный прожиточный минимум (до 10%). Закон разработан и принят по поручению Президента. Отказы, которые СФР выносил по заявлениям многодетных семей с 1 января 2026 года, пересматриваются автоматически.
- Отмена госпошлин для родителей детей-инвалидов: при обращении в суд с заявлением об ограничении дееспособности несовершеннолетних.
- Сохранение доплат работающим подросткам: законодательно закреплено, что дети-инвалиды и получатели пенсии по потере кормильца при подработке на каникулах (через службу занятости или в студотрядах) сохраняют социальные доплаты в полном объеме.
- Расширение налогового вычета за детей-студентов до 24 лет: работающие родители теперь могут возвращать НДФЛ за лечение, медицинские страховки и спортивные занятия своих детей в возрасте до 24 лет при условии их очного обучения.
- Ранняя помощь детям с ограниченными возможностями здоровья: законодательно внедрена система ранней помощи детям от рождения до трех лет для эффективной профилактики инвалидности.
- Адресная помощь малоимущим по единым правилам: осуществлен переход от размытого понятия «домохозяйство» к четкому «семья» при расчете доходов для получения соцпомощи и соцконтрактов. В состав семьи теперь справедливо включаются дети-студенты до 23 лет.
- Временная регистрация для детей-сирот: выпускники детских домов, еще не получившие от государства жилье, теперь могут временно регистрироваться по адресу местной администрации, чтобы получать положенные соцвыплаты и льготы в районе проживания.
- Увеличены выплаты на собак-проводников: помимо суммы на содержание животного Соцфонд в беззаявительном порядке формирует для владельца (инвалида по зрению) электронный сертификат на сумму до 83,9 тыс. рублей в год для покупки корма. Закон был разработан во взаимодействии с Молодёжным парламентом при Госдуме.
- Электронный социальный документооборот: все меры поддержки интегрированы в единую цифровую систему (ЕГИССО), а подтверждающие документы переводятся в электронный вид через межведомственное взаимодействие — без сбора справок вручную.
- Безопасные квесты: первый в России ГОСТ для детских квест-комнат разработан (вместе с Росстандартом), утвержден и вступил в силу в 2024 году. Полностью запрещены физическое воздействие на игроков, использование пиротехники. Добровольный ГОСТ для взрослых квестов утверждён и вступит в силу в декабре 2026 года.

3. Изменения в трудовом законодательстве:

При участии депутата и поддержке фракции «Единая Россия», во взаимодействии с Министерством труда, Федерацией профсоюзов России, Молодёжным парламентом при Заксобрании Ростовской области разработаны и приняты следующие законы:

- Законный статус и обязательные доплаты для наставников: соавтор изменений в Трудовой кодекс РФ, которые закрепили понятия «наставничество на рабочем месте» и «наставник». Введены обязательные, гарантированные законом доплаты к заработной плате за наставническую деятельность.
- Упрощенное трудоустройство с 14 лет: для подработки подростков больше не нужно согласие органов опеки (за исключением детей-сирот) — достаточно официального согласия одного из родителей.
- Защита статуса «молодого специалиста»: сняты ограничения, согласно которым статус присваивался только за первое место работы. Теперь ключевой критерий — работа по квалификации. Введено понятие «молодой работник» для тех, кто начал трудовой путь еще во время учебы.
- Подработка для подростков в выходные летом: работодателям разрешено привлекать к труду в выходные дни во время летних каникул несовершеннолетних от 14 лет по направлению службы занятости или в составе студенческих отрядов.
- Отмена испытательного срока для мам детей до 3 лет: закон вступит в силу с сентября 2026 года.

4. Законы в сфере безопасности и в поддержку традиционных ценностей

При участии депутата и поддержке фракции «Единая Россия» разработаны и приняты следующие законы:

- Борьба с незаконной миграцией: организация незаконной миграции переведена в категорию особо тяжких преступлений (от 8 до 15 лет лишения свободы). Введены оборотные штрафы до 10 млн рублей за подделку документов, имущество организаторов подлежит конфискации. Посредникам запрещено принимать экзамены на знание русского языка у мигрантов. Мигранты обязаны проходить медосвидетельствование за свой счёт, иностранцы с опасными заболеваниями выдворяются из РФ. С момента получения иностранцем гражданства РФ до назначения ему детских пособий должно пройти не менее 5 лет.
- Противодействие диверсиям: введена уголовная ответственность за содействие, вовлечение и обучение диверсиям с конфискацией имущества. Суды над уехавшими за рубеж гражданами, которые дискредитируют ВС РФ, идут заочно. Существенно расширен перечень преступлений для прекращения ранее приобретенного гражданства РФ.
- Ликвидация «треш-стримов»: прямые трансляции с элементами жестокости блокируются без суда, введены жесткие штрафы и конфискация оборудования.
- Защита несовершеннолетних от вейпов: введён запрет на продажу вейпов на ярмарках, выставках, через автоматы и в интернете. Запрещены ароматизаторы, открытая выкладка на витринах и скидки. За повторную продажу вейпов детям введена уголовная ответственность.
- Защита традиционных ценностей: наложен полный запрет на пропаганду ЛГБТ, педофилии, смены пола, а также идеологии отказа от деторождения (чайлдфри) в СМИ, интернете, кино и рекламе. Нарушителям грозят миллионные штрафы.
- Спецсчета для иноагентов: иноагенты обязаны открывать специальные рублевые счета для авторских отчислений. Снятие и вывод средств с таких счетов жестко ограничены.

Помощь для СВО по обращениям бойцов и волонтёров

По прямым заявкам командиров подразделений из зоны СВО за счет личных и привлеченных депутатом Стенякиной средств закуплено и передано на фронт:

- Транспорт: 2 маневренных мотоцикла для штурмовых групп и 5 автомобилей (2 полноприводных внедорожника, УАЗ СГР («Буханка»), УАЗ Фермер и медицинский внедорожный УАЗ для эвакуации раненых военными медиками).
- Защита от БПЛА: 6 переносных блокаторов дронов «Гарпия» и 3 высокоточных детектора беспилотников «Булат».
- Авиаразведка: более 28 квадрокоптеров различных модификаций.
- Энергообеспечение и инструмент: 18 дизельных и бензиновых генераторов, 8 аккумуляторов для грузовой военной техники, 8 профессиональных бензопил.
- Инженерное имущество: 3 каркасные бытовки для размещения личного состава, свыше 5 км силового электрического кабеля и 400 метров защитной транспортерной ленты.
- Полевая медицина: строительные материалы (линолеум, утеплители) для развертывания военного полевого госпиталя.
- Экипировка: более 300 комплектов высококачественной демисезонной и летней формы, обуви и снаряжения (включая крупную партию обмундирования на сумму более 400 тысяч рублей в мае 2023 года).
- Помощь главному военному клиническому госпиталю имени Н. Н. Бурденко: совместно с фондом «Энергия русского духа» в госпиталь передан 51 телевизор для размещения в палатах.
- Помощь волонтерским группам в Ростовской области (г. Шахты, г. Волгодонск, г. Новошахтинск, Родионово-Несветайский район): регулярная материальная поддержка гуманитарных сборов для бойцов СВО. Волонтерскому объединению «Майские масксети» выделено 550 тыс. руб. на закупку основы и спанбонда для плетения маскировочных сетей.
- Производство плащей-невидимок: пошив защитных плащей налажен совместно с Шахтинским техникумом дизайна и сервиса «Дон-Текс».

Поддержка семей участников СВО на Дону

- Системная поддержка семей мобилизованных: доставка дров на зиму, помощь с обращениями по ЖКХ (освещение у дома). Ремонты кровель в домах бойцов и их родителей (на суммы 180 тыс. руб., 280 тыс. руб. 400 тыс. руб. — реконструкция «под ключ» с заменой стропильной системы за счет привлеченных средств).
- Бесплатный санаторно-курортный отдых: более 20 семей военнослужащих из г. Шахты и Октябрьского района посетили санатории в Республике Крым.
- Содействие в возвращении бойцов: совместно с Правительством Ростовской области возвращены домой порядка 15 мобилизованных — многодетных отцов либо воспитывающих ребенка-инвалида.

Волонтёрская деятельность

- Работа младшей медицинской сестрой в отделении нейрохирургии военного госпиталя им. Н.Н. Бурденко.
- Шесть выездов на территорию проведения специальной военной операции с гуманитарной миссией: доставка военнослужащим продуктов питания, генераторов, квадрокоптеров, лекарственных препаратов, антидроновых ружей.

Адресная помощь учреждениям и гражданам в Ростовской области

Для адресной помощи используются личные средства депутата и привлечённые суммы.

- Помощь учреждениям: Шахтинскому центру помощи детям №1 переданы компьютеры, полностью обновлена игровая площадка, проведено озеленение. Для Новошахтинского общества слепых закуплено световое оборудование и дым-машина для инклюзивного театра. Для Юнармии Октябрьского района приобретено стрелковое снаряжение (винтовки). Закуплены коляски и детская мебель для финалисток конкурса молодых мам «Мадонна» в Шахтах.
- Современный протез руки: организован сбор средств, в сотрудничестве с фондом «Жизнь в движении» изготовлены современный бионический и косметический протезы для девочки из Красносулинского района.
- Три миллиона рублей на дом для семьи с 10 детьми: привлечена крупная целевая спонсорская помощь для завершения строительства дома многодетной семьи в Волгодонске.
- 700 тыс. руб. на стройматериалы выделено многодетной семье из Октябрьского района, оказавшейся в критической ситуации на этапе завершения стройки.
- 180 тыс. руб. на новый забор выделено для малообеспеченной многодетной семьи в г. Шахты.
- Семье с 9 детьми в г. Шахты передана высокопроизводительная стиральная машина стоимостью 69 тыс. руб.
- Участие во всероссийских акциях «Единой России»: по партийным проектам «Собери ребенка в школу», «Елка желаний», «Коробка храбрости» из личных средств депутата передано 25 адресных подарков (на сумму более 300 тыс. рублей) и 105 укомплектованных школьных рюкзаков для первоклассников из нуждающихся семей (на сумму 315 тыс. рублей). За 5 лет более 2000 детей-сирот и инвалидов в округе получили новогодние подарки.

Проекты «Женского движения Единой России»

По инициативе депутата реализованы несколько масштабных проектов Женского движения партии.

- Партийная школа поддержки «Жизнь после Победы» для жён и матерей участников СВО : курс разработан при участии факультета психологии МГУ, специалистов Минтруда, представителей традиционных религий России. Обучение завершили два потока слушательниц: около 2 тысяч участниц из почти 70 регионов РФ. Курс включает в себя онлайн-лекции и очные встречи для участниц в регионах. Старт третьего потока запланирован на сентябрь 2026 года.
- Проект «По зову сЕРдца» для семей участников СВО : мероприятия по поддержке жен и матерей участников СВО: встречи с участием психологов, мастер-классы. По итогам 2025 года в серии мероприятий «По зову сЕРдца» приняли участие более 28,5 тыс. человек в 67 регионах.
- Проект социокультурной реабилитации участников СВО : выездные экскурсии в музеи, художественные галереи, посещение Большого театра для бойцов, проходящих реабилитацию в санаториях Минобороны. Проект реализуется на протяжении трех лет, за это время в нём приняли участие более двух тысяч участников СВО. В числе партнёров — Роскосмос, «Россельхозбанк».

Профориентация для ветеранов СВО в рамках проекта «Моя карьера» партии «Единая Россия»

Инициатор мероприятий по профориентации и трудоустройству участников СВО: на базе реабилитационных центров и санаториев Минобороны совместно с Федеральной службой по труду и занятости, Торгово-промышленной палатой РФ, ПАО «Россети».

Женские форумы в Ростовской области

При участии депутата в Ростовской области проведены два региональных форума «Женщины Дона — душа региона». В 2026 году помимо регионального этапа в г. Ростов-на-Дону состоялось ещё три муниципальных этапа: в г. Волгодонск, г. Шахты, Усть-Донецком районе.

Поддержка молодежных инициатив и образовательных проектов

- Ежегодная межрайонная математическая олимпиада в Ростовской области: проводится с 2011 года по инициативе депутата для учащихся 5–6 классов. В 2025 в олимпиаде приняли участие 1600 школьников из 12 городов и районов Ростовской области. За 15 лет победителям вручено более 1000 дипломов и ценных призов.
- Организация стажировок для студентов из Ростовской области: ежегодно на стажировку в Госдуму приезжают десятки студентов-политологов из ЮФУ и ДГТУ — победители профильных конкурсов.

Дата публикации: 8 июня 2026 года.